Cadrul legal de activitate

Biroul își exercită funcțiile și atribuțiile în conformitate cu Legea nr.136/2017 cu privire la Guvern, Legea nr.158/2008 cu privire la funcția publică și statutul funcționarului public, Hotărârea Guvernului nr. 610/2018 pentru aprobarea Regulamentului Guvernului, Hotărârea Guvernului nr.657/2009 pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea și funcționarea, structurii și efectivului-limită ale Cancelariei de Stat, Hotărârea Guvernului nr.201/2009 privind punerea în aplicare a prevederilor Legii nr.158/ 2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public,  prevederile prezentului Regulament și alte acte în vigoare.

Misiunea, funcțiile de bază și atribuțiile Biroului

Misiunea:

Misiunea Biroului este de a asigura coordonarea politicii de stat în domeniul relațiilor cu diaspora care include cetățenii Republicii Moldova stabiliți temporar sau permanent peste hotarele țării, persoanele  originare  din Republica Moldova și descendenții lor, precum și comunitățile formate de acestea.

Funcțiile de bază ale Biroului:

În vederea realizării misiunii sale, Biroul are următoarele funcții de bază:

1. stabilește direcțiile prioritare de activitate în domeniul diaspora, migrația, dezvoltare;
2. acordă asistența necesară Prim-ministrului, secretarului general al Guvernului, secretarului de stat al Guvernului sau secretarilor generali adjuncți ai Guvernului pe subiecte ce țin de domeniul diaspora, migrație, dezvoltare;
3. inițiază și participă la diferite parteneriate de colaborare, care au ca obiectiv fortificarea dialogului eficient și continuu între diasporă-țară/țară-diasporă;
4. coordonează acțiunile întreprinse de autorități publice îndreptate spre promovarea și dezvoltarea relațiilor cu diaspora în scopul participării active la dezvoltarea economică, socială și culturală a țării;
5. coordonează și promovează măsuri de sprijin pentru revenirea și reintegrarea cetățenilor Republicii Moldova de peste hotare.

Atribuțiile Biroului:

1. în domeniul stabilirii direcțiilor prioritare de activitate privind diaspora, migrație, dezvoltare:
   • elaborează și promovează documente de politici publice și acte normative în domeniul respectiv;
   • analizează și avizează proiecte de acte normative și alte documente din domeniul de competență și asigură transparența în cadrul consultărilor publice cu diaspora;
   • monitorizează și evaluează implementarea politicilor publice ale statului în domeniul diaspora, migrație, dezvoltare;
   • inițiază, organizează și susține acțiunile necesare pentru realizarea  obiectivelor strategice în domeniul diaspora, migrație, dezvoltare;
   • elaborează și coordonează programele de revenire și reintegrare a cetățenilor Republicii Moldova de peste hotare;
   • conlucrează cu asociațiile, grupurile de inițiativă, membrii diasporei și persoanele revenite în țară.
2. în domeniul acordării asistenței necesare Prim-ministrului, secretarului general al Guvernului, secretarului de stat al Guvernului sau secretarilor generali adjuncți ai Guvernului pe subiecte ce țin de domeniul diaspora, migrație, dezvoltare:
   • coordonează și monitorizează comunicarea eficientă a autorităților administrației publice centrale în domeniu;
   • asigură convocarea ședințelor de lucru pe domeniul de competență și pregătește materialele necesare pentru desfășurarea ședințelor respective, la care participă Prim-ministrul, secretarul general al Guvernului, secretarul de stat al Guvernului, secretarii generali adjuncți ai Guvernului, alți demnitari de stat;
   • întocmește  și formulează rapoarte și note informative adresate Prim-ministrului, secretarului general al Guvernului, secretarului de stat al Guvernului sau secretarilor generali adjuncți ai Guvernului referitor la subiecte ce țin de diasporă;
   • elaborează proiecte de dispoziții, scrisori, etc, din numele Prim-ministrului, secretarului general al Guvernului, secretarului de stat al Guvernului sau secretarilor generali adjuncți ai Guvernului referitor la subiecte ce țin de diaspora, migrație și dezvoltare.
3. în domeniul inițierii și participării la diferite parteneriate de cooperare și colaborare, care au ca obiectiv fortificarea dialogului eficient și continuu între diasporă-țară/țară-diasporă:
   • stabilește  parteneriate de colaborare cu structurile specializate ale organizațiilor internaționale și autoritățile publice centrale/locale similare din alte țări, în scopul transferului de bune practici și asigurării drepturilor diasporei;
   • asigură informarea veridică și operativă a diasporei cu privire la politicile publice, cadrul normativ, tratatele internaționale la care Republica Moldova este parte, programele și măsurile de interes în domeniul de competență, precum și din alte domenii relevante (economic, social, etc.) prin intermediul platformelor de comunicare;
   • organizează anual Zilele Diasporei la nivel național, Congresul Diasporei (odată la doi ani), precum și alte evenimente prin proiecte finanțate din bugetul de stat și din alte surse legale;
   • implementează programe de fortificare a legăturii între membrii  înalt calificați din diasporă și autoritățile centrale/locale, acordă suport informațional și metodologic în vederea creării și valorificării potențialului rețelelor profesionale pe domenii prioritare pentru țară;
   • oferă suport logistic, susține și promovează activitățile desfășurate de diaspora în țară și peste hotare;
   • implementează programe pentru copii și tineri originari din Republica Moldova, susține Centrele educaționale de studiere a limbii române peste hotare;
   • organizează și desfășoară activități de promovare a Republicii Moldova în tarile de reședință ale diasporei în diverse domenii: economic, social, cultural, ș.a.
4. în domeniul  coordonării acțiunilor întreprinse de autoritățile publice îndreptate spre promovarea și dezvoltarea relațiilor cu diaspora în scopul participării active la dezvoltarea economică, socială și culturală a țării:
   • asigură funcționalitatea cadrului instituțional la nivel național și local prin gestionarea mecanismului de implementare a abordării integrate în domeniul diaspora, migrație, dezvoltare;
   • coordonează activitatea persoanelor responsabile pentru politicile în domeniul diaspora, migrație, dezvoltare, desemnate de autoritățile publice centrale/locale;
   • consolidează capacitățile instituționale ale autorităților publice la nivel central și local pentru gestionarea mai eficientă a fluxului de informații și comunicării adaptate la necesitățile diasporei;
   • dezvoltă programe de atragere a investițiilor și de implicare a diasporei în economia națională și la nivel local; 
   • susține și asigură protejarea, menținerea și revitalizarea identității naționale, culturale, lingvistice și păstrarea tradițiilor și obiceiurilor naționale în rândul comunităților moldovenești stabilite peste hotare în baza unor programe destinate diasporei;
   • colaborează cu misiunile diplomatice, asociațiile reprezentative ale diasporei, structurile specializate ale organizațiilor internaționale și autoritățile publice centrale și locale  din alte țari, pentru a iniția și/sau participa împreună cu diaspora la diferite parteneriate.;
   • elaborează și participă la elaborarea studiilor, ghidurilor, programelor, cercetărilor, rapoartelor, analizelor, sondajelor, interviurilor din domeniul de competență;
   • promovează instrumentele de implicare a diasporei în elaborarea și implementarea politicilor publice și programelor sectoriale.
5. în domeniul coordonării și promovării măsurilor de sprijin pentru revenirea și reintegrarea cetățenilor Republicii Moldova de peste hotare:
   • oferă asistență individuală cetățenilor de peste hotare la etapa de pre-revenire, revenire și post-revenire;
   • colaborează și coordonează cu autorități publice centrale, locale și alți actori relevanți în procesul de acordare a consultanței specializate la revenire;
   • studiază politicile autorităților publice centrale cu impact privind susținerea la revenire, documentele și materialele relevante, precum și experiența altor țări;
   • stabilește și dezvoltă parteneriate cu mediul asociativ și alți actori relevanți din țară și de peste hotare în vederea extinderii și consolidării eforturilor de asistență la revenire;
   • elaborează rapoarte periodice de monitorizare și evaluare privind suportul la revenire, precum și analiză a nivelului de satisfacție a beneficiarilor în ceea ce privește serviciile de care au beneficiat;
   • elaborează propuneri de politici publice pentru facilitarea revenirii și reintegrării diasporei ca urmare a analizei parcursului de revenire;
   • organizează instruiri periodice ale specialiștilor pe subiecte ce țin de procesul de revenire și reintegrare;
   • elaborează și actualizează periodic sursele de informare privind suportul la revenire;
   • facilitează comunicarea cu persoanele revenite prin organizarea activităților cu aceștia (discuții online și offline, evenimente comunitare, crearea rețelelor persoanelor revenite, promovarea poveștilor de succes și altele).

Drepturile și responsabilitățile Biroului

Drepturile Biroului:

În exercitarea atribuțiilor sale, colaboratorii Biroului:

1. solicită, în modul stabilit de lege, de la alte autorități publice și organizații specializate rapoarte, date statistice, informații, documente și alte materiale pentru exercitarea atribuțiilor;
2. propun spre examinare proiectele documentelor de politici publice și acte normative în domeniul diasporei, migrației și dezvoltării;
3. organizează ședințe de lucru cu participarea reprezentanților autorităților publice, societății civile, mediului privat și academic pe problemele ce ţin de domeniul de competență;
4. utilizează bazele de date oficiale, informații statistice, financiare, fiscale, economice, juridice, etc., în conformitate cu legislația în vigoare;
5. participă la activitatea grupurilor de lucru/comisiilor, consiliilor, grupurilor de experți și alte organe consultative care vizează domeniul de competență al Biroului;
6. participă la activitățile de instruire (conferințe, seminare, cursuri de instruire, stagii etc.) organizate în țară și peste hotare;
7. reprezintă Biroul și cooperează cu alte structuri statale, cu autorități ale administrației publice centrale și locale, precum și cu instituții/organizații internaționale și neguvernamentale în domeniul său de competență;
8. exercită și alte drepturi în vederea realizării sarcinilor și funcțiilor prevăzute de prezentul Regulament.

În lipsa șefului Biroului, atribuțiile sunt exercitate de către șeful adjunct, iar în lipsa acestuia de către un consultant principal desemnat. Șeful adjunct se subordonează nemijlocit șefului Biroului şi organizează activitatea în cadrul Biroului, în limitele împuternicirilor atribuite. Șeful adjunct, în limitele împuternicirilor atribuite, poartă răspundere pentru deciziile luate şi pentru activitatea Biroului. Colaboratorii Biroului își desfășoară activitatea în conformitate cu fișele de post, aprobate de către secretarul general al Guvernului.